发明专利优先审查条件 发明专利申请优先审查管理办法

发明专利优先审查条件 发明专利申请优先审查管理办法

发明专利申请优先审查管理办法第一条　为了促进产业结构优化升级，推进国家知识产权战略实施，加快建设创新型国家，根据《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》的有关规定，制定本办法。第二条　国家知识产权局根据申请人的请求对符合条件的发明专利申请予以优先审查，自优先审查请求获得同意之日起一年内结案。第三条　依据国家知识产权局与其他国家或者地区专利审查机构签订的双边或者多边协议开展优先审查的，按照有关规定处理，不适用本办法。第四条　可以予以优先审查的发明专利申请包括：

（一）涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等技术领域的重要专利申请；

（二）涉及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的重要专利申请；

（三）就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请；

（四）其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利申请。第五条　对发明专利申请进行优先审查的数量，由国家知识产权局根据不同专业技术领域的审查能力、上一年度专利授权量以及本年度待审量等情况确定。第六条　请求优先审查的发明专利申请应当是电子申请。

请求对尚未进入实质审查程序的发明专利申请进行优先审查的，申请人应当启动实质审查程序。第七条　申请人办理优先审查手续的，应当提交下列材料：

（一）由省、自治区、直辖市知识产权局审查并签署意见和加盖公章的《发明专利申请优先审查请求书》；

（二）由具备专利检索条件的单位出具的符合规定格式的检索报告，或者由其他国家或者地区专利审查机构出具的检索报告和审查结果及其中文译文。第八条　第七条第二项所称专利检索条件是指：

（一）具备使用《专利审查指南》规定的检索用专利文献和非专利文献进行检索的条件；

（二）检索人员具有专业技术背景、接受过专利实务培训和检索培训；

（三）能够由相应专业技术领域的检索人员按照《专利审查指南》的有关要求对请求优先审查的发明专利申请进行检索。第九条　国家知识产权局负责受理和审核优先审查请求，并及时将审核意见通知申请人。第十条　对于同意进行优先审查的发明专利申请，国家知识产权局应当及时处理，并自同意优先审查请求之日起三十个工作日内发出第一次审查意见通知书。第十一条　对于优先审查的发明专利申请，申请人应当尽快作出答复或者补正。申请人答复审查意见通知书的期限为两个月。申请人延期答复的，国家知识产权局将停止优先审查，按一般申请处理。第十二条　本办法由国家知识产权局负责解释。第十三条　本办法自2012年8月1日起施行。

专利提交后还能申请优先审查吗？可以予以优先审查的发明专利申请包括： (一)涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等技术领域的重要专利申请； (二)涉及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的重要专利申请； (三)就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请； (四)其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利申请。 发明专利申请人办理优先审查手续的，应当提交下列材料： 1、由省、自治区、直辖市知识产权局审查并签署意见和加盖公章的《发明专利申请优先审查请求书》； 2、由具备专利检索条件的单位出具的符合规定格式的检索报告，或者由其他国家或者地区专利审查机构出具的检索报告和审查结果及其中文译文。如何办理专利申请的优先审查？答：实质审查阶段的发明专利申请，缴完申请费之后的实用新型和外观设计专利申请，可以提交优先审查材料，包括由国务院相关部门或者省级知识产权局签署推荐意见的优先审查请求书、说明和相应证明材料、现有技术或者现有技术信息材料。此外，办理优先审查的专利申请应当为电子申请，建议申请人采用XML格式文件的电子申请，便于加快审查周期。优先审查材料中的说明和相应证明材料分别指什么？答：针对《专利优先审查管理办法》第三条规定的情形（一）和（三），由请求人自行提供可证明发明内容符合所述情形的证明材料。针对情形（二），需提交市级人民政府出具的政府重点鼓励的证明材料。针对情形（四），对于已经做好实施准备的可以提供产品照片、产品目录、产品手册等；证明已经开始实施或者存在潜在侵权，可以提供产品交易或销售证明。针对情形（五），通过《保护工业产权巴黎公约》途径向外提交专利申请时，因提交相应国家或地区专利审查机构的受理通知书，需要中文译文并签章；通过《专利合作条约》途径向外提交专利申请时，在优先审查请求书中填写PT专利号即可。情形（六）一般指涉及国家重大事件。问优先审查材料上如何签章？答：专利申请的优先审查应当经过全体申请人同意，因此优先审查材料上应为全体申请人签章，代理机构代为签章的前提是由全体申请人出具同意优先审查并委托代理机构办理的函件。优先审查材料如何提交？答：优先审查材料以纸件的形式面交或者邮寄至国家知识产权局，收件人为国家知识产权局专利局初审及流程管理部事务服务处，地址为北京市海淀区蓟门桥西土城路6号，邮编为100088。提交优先审查材料之后需要多长时间可以收到结果？答：国家知识产权局自收到优先审查请求后3至5个工作日，按照优先审查请求书上的联系人地址以纸件形式向请求人发出予以通过或者不通过优先审查的通知书。

专利优先审查需要什么证明材料？发明专利申请人办理优先审查手续的，应当提交下列材料：

1、由省、自治区、直辖市知识产权局审查并签署意见和加盖公章的《发明专利申请优先审查请求书》

2、由具备专利检索条件的单位出具的符合规定格式的检索报告，或者由其他国家或者地区专利审查机构出具的检索报告和审查结果及其中文译文。

相关依据

国家知识产权局《专利优先审查管理办法》(2017)(第76号)。

受理范围

1、涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业

2、涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业

3、涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快

4、专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造

5、就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请

6、其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查。

受理条件

1、专利申请人属于我省行政区域内

2、请求优先审查的发明专利申请应当进入实质审查程序，请求优先审查的实用新型和外观设计专利申请，应当已经发出受理通知书并且已缴纳申请费

3、请求优先审查的专利申请的申请方式是电子申请，申请方式是纸件申请的必须先转成电子申请，等转换成功后才能请求优先审查

4、提交现有技术或者现有设计信息材料和相关证明文件

受理材料

1、《专利申请优先审查请求书》

2、现有技术或者现有设计信息材料

现有技术是指(发明或者实用新型)申请日以前在国内外为公众所知的技术。包括在申请日(有优先权的，指优先权日)以前在国内外出版物上公开发表、在国内外公开使用或者以其他方式为公众所知的技术。申请人应重点提交与发明或者实用新型专利申请最接近的现有技术文件。

现有设计是指(外观设计专利)申请日以前在国内外为公众所知的设计。申请人应重点提交与外观设计专利最接近的现有设计信息。

3、相关证明文件

相关证明文件主要指证明该专利申请案件是符合新《办法》所列优先审查情形的必要的证明文件。

对于受理范围第4条已经做好实施准备或者已经开始实施以及存在他人潜在侵权的情形，申请人需要提交相关证据。证明已经做好实施准备，可以提供产品照片、产品目录、产品手册等证明已经开始实施或者存在潜在侵权，可以提供产品交易或销售证明，例如买卖合同、产品供应协议、采购发票等。

对于受理范围第5条向外申请的情形，如果是通过《专利合作条约》(PT)途径向其他国家或地区提出申请，仅在优先审查请求书中说明即可如果是通过《保护工业产权巴黎公约》途径向外申请，则需要提交对应国家或地区专利审查机构的受理通知书。

4、委托他人办理的提交委托书一份，委托书中注明委托事项，受托人的姓名和身份证号码。

办理流程

1、面交或寄交提交优先申请书和要求的相关材料

2、接收国家知识产权局专利局审查部门下达的审核意见通知书

承办地点

对于受理范围第4条已经做好实施准备或者已经开始实施以及存在他人潜在侵权的情形，申请人需要提交相关证据。证明已经做好实施准备，可以提供产品照片、产品目录、产品手册等证明已经开始实施或者存在潜在侵权，可以提供产品交易或销售证明，例如买卖合同、产品供应协议、采购发票等。

专利已受理和新案审查的区别区别一：概念不同

预审(快速预审)：是指各个地方的知识产权保护中心为符合相应产业要求的企业等提供专利申请预先审查服务，国家知识产权局对通过保护中心预审的专利申请进行加快审。

优先审查：是指国家知识产权局依据申请人的请求或依职权对符合条件的专利申请，依据国家知识产权局《专利优先审查管理办法》(2017)为专利申请提供优先审查。

区别二：适用类型不同

预审(快速预审)：发明、实用新型、外观专利申请、复审及无效请求、专利权评价报告

优先审查：发明、实用新型、外观专利申请、复审及无效请求

区别三：受理机关不同

预审(快速预审)：向中国知识产权保护中心申请

优先审查：向地方国家知识产权局专利代办处

区别四：决定时间不同

预审(快速预审)：收到申请后就能立即办理

优先审查：在收到申请后5个工作日内办理

区别五：适用主体不同

预审(快速预审)：企事业单位等

优先审查：适用的范围更广一些有企事业单位等、个人

区别六：预先备案情况不同

预审(快速预审)：申请人应在保护中心完成备案，备案一般需时1~4个月

备案企业的生产 、研发或经营方向，应涉及新能源或互联网产业

优先审查：无需预先备案

区别七：适用领域不同

预审(快速预审)：快速预审的专利申请的技术领域应属于新能源或互联网技术领域

优先审查：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快

区别八：提出时机不同

预审(快速预审)：向国家知识产权局提交申请前提出

优先审查：1、发明专利申请应当进入实审之后

2、实用新型专利、外观设计专利申请应受理并完成专利申请费缴纳之后

区别九：申请材料不同

预审(快速预审)：

1、专利申请文件：申请文件必须为XML格式，应在P客户端制作XML格式文件，并导出案卷压缩包

2、专利申请快速预审服务申请表

3、专利申请快速预审服务承诺书

4、其他相关文献材料。

优先审查：

1、专利申请优先审查请求书(2份)

2、现有技术或者现有设计信息材料和相关证明文件1份

3、全体申请人身份证明(营业执照等)1份

4、全体委托人签名的委托书1份

5、被委托人身份证明复印件1份

6、发明专利：需提供受理通知书和实审通知书复印件1份

7、实用新型和外观专利：需提供受理通知书和申请费缴费收据复印件1份。

区别十：专利授权时间不同

预审(快速预审)：快速预审合格后，发明3~6个月实用新型2个月左右外观1个月左右。

优先审查：优先审查合格后，发明7~12个月实用新型、外观2个月左右。

区别十一：其他规定时间

预审(快速预审)：未有明确规定，实际时间和优先审查差不多。

优先审查：专利复审案件在七个月内结案发明和实用新型专利无效宣告案件在五个月内结案，外观设计专利无效宣告案件在四个月内结案。

区别十二：其他

预审(快速预审)：

以下情形不能申请快速预审:

(一)按照专利合作条约(PT)提出的专利国际申请

(二)进入中国国家阶段的PT国际申请

(三)根据《专利法》第九条第一款同一申请人同日对同样的发明创造所申请的实用新型专利和发明专利

(四)分案申请

(五)根据《专利法实施细则》第七条所规定的需要进行保密审查的申请

(六)存在低质量问题

(七)涉及国家安全或者重大利益

(八)其他法律法规规定的情形。

优先审查：

符合以下条件之一也可以办理优先审查：

1、涉及广东省和设区的市级人民政府重点鼓励的产业

2、专利申请人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造

3、其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查

回答于 20221208

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专利预审是做什么的

法律分析：专利预审是专利审查的前置程序、预审通过后可加快审查。专利预审的类型有:专利申请、专利复审、专利无效、专利权评价报告。它的目 的就是加快授权、加快审查。申请人在审批程序中向专利局办理各种手续，应当以书面形式办理，并且使用专利局制定的统一表格。手续表格要按照填表须知正确填写，并且应当由请求人签章。专利查询，知识产权查询，国外专利查询等可登入智慧芽网站查看。法律依据：《中华人民共和国专利法》第二条　本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。外观设计，是指对产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。第五条　对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。第二十五条　对下列各项，不授予专利权：（一）科学发现；（二）智力活动的规则和方法；（三）疾病的诊断和治疗方法；（四）动物和植物品种；（五）原子核变换方法以及用原子核变换方法获得的物质；（六）对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。对前款第（四）项所列产品的生产方法，可以依照本法规定授予专利权。第二十六条　申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。请求书应当写明发明或者实用新型的名称，发明人的姓名，申请人姓名或者名称、地址，以及其他事项。说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明，以所属技术领域的技术人员能够实现为准；必要的时候，应当有附图。摘要应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。权利要求书应当以说明书为依据，清楚、简要地限定要求专利保护的范围。依赖遗传资源完成的发明创造，申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明原始来源的，应当陈述理由。第三十四条　国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。国务院专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。第五十一条　任何单位或者个人有意愿实施开放许可的专利的，以书面方式通知专利权人，并依照公告的许可使用费支付方式、标准支付许可使用费后，即获得专利实施许可。开放许可实施期间，对专利权人缴纳专利年费相应给予减免。实行开放许可的专利权人可以与被许可人就许可使用费进行协商后给予普通许可，但不得就该专利给予独占或者排他许可。

沈阳律师周静远

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专利预审是做什么的

专利审查的前置程序，预审通过后可加快审查。专利预审是指专利申请的预先审查服务，是在专利正式向国家知识产权局提交申请之前，由保护中心预先对申请文件进行的前置审查，使符合条件的专利申请进入快速审查通道，属于国家知识产权局推行的专利快速审查工作的一部分。专利预审的类型有:专利申请、专利复审、专利无效、专利权评价报告。它的目 的就是加快授权、加快审查。申请人在审批程序中向专利局办理各种手续，应当以书面形式办理，并且使用专利局制定的统一表格。手续表格要按照填表须知正确填写，并且应当由请求人签章。国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。国务院专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。所以，专利预审是在专利审查之前做为一个前置的程序，帮助审查能够更快进行的一种前置程序。以上就是今天的分享，希望对你有帮助！法律分析：《中华人民共和国专利法》第二条　本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。外观设计，是指对产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。第五条　对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。

杜晓霞律师

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优先审查的发明专利申请包括哪些？发明专利实质审查是指专利局在对申请案进行审查时，不仅要对申请案的形式要件进行审查，还要对申请案中的发明创造是否符合新颖性、创造性和实用性等实质性要件进行审查。而进入实审程序的申请，除特殊情况外，都应当按照接收的先后顺序进行审查。下面八戒知识产权就为您介绍优先审查的发明专利申请包括哪些的内容。优先审查专利申请1、涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等技术领域的重要专利申请；2、涉及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的重要专利申请；3、就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请；4、其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利申请。国家知识产权局根据申请人的请求对符合条件的发明专利申请予以优先审查，自优先审查请求获得同意之日起一年内结案。

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