棉花储备投放(中储棉多措并举稳定棉花市场价格)

2022年7月13日，中央储备棉轮换工作正式开始。

棉花收储政策变得更加灵活。

7月8日，中国储备棉管理有限公司发布公告称，根据国家有关部门要求和中国储备棉管理集团有限公司安排，为促进棉花市场平稳运行，中国储备棉管理有限公司将组织2022年第一批中央储备棉。

这一消息公布后，市场反应强烈，当晚郑棉期货的活跃度上升。

与去年明确棉花轮换起止时间不同，本次棉花储备轮换从7月13日开始，但结束时间根据市场情况和轮换情况适时确定。从数量上看，今年轮入量30-50万吨，每日上市量原则上均衡安排、动态调整。与去年每天招标7000吨左右相比，今年的轮入不限制每天的轮入量，在每天的轮入量和总轮入量上变得更加灵活。

价格方面，2022年根据前一工作日国内棉花现货价格动态确定轮入竞价最高竞价，设置起止价。目前，上一工作日国内棉花现货价格低于18600元/吨(含)时开始轮入竞价，高于18600元/吨时停止轮入竞价。计算回合价格的公式为：今日储备棉回合竞价最高价(3128B)=标准级)=上一工作日国内市场棉花现货价格指数。

在质量要求上，今年的政策对进厂棉的色级标准做了新的调整，色级要求有所放宽，由之前的“白棉3级及以上比例不低于80%”调整为“只要初检结果为白棉3级及以上， 那么储备公证检验结果也符合白棉4级及以上和轻斑污棉1级”的储存要求，充分考虑了部分棉花入库检验颜色因储存时间过长而退化的可能性。

交易资格方面，与上一轮交易资格相比，今年仅限于“新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团2021/2022年度公示确定的棉花目标价格改革加工企业”。无论是单独承包还是联合承包，只要轧花企业符合上述规定的资质要求，均可缴存。需要注意的是，交割的棉花必须是本企业自己加工的，其他企业生产加工的棉花不能以本企业的名义交割。

关于批次棉包数的要求，承储企业需要按完整批次分批储存，即交易市场待储存批次和最终运至仓库的棉花应为186包或整批93包。在库公检后，为最大限度地减少企业入库损失，方便入库，企业可在《轮入细则》规定的范围内进行领包。但186袋拣货处理的数量不得少于170袋，93袋的数量不得少于85袋。

针对部分承储企业反映的质量违约问题，今年相关部门在广泛调研的基础上，积极吸收采纳承储企业的合理建议，进一步放宽了相关要求。其中，变化最明显的是，如果交储企业能够证明已交付棉花在新疆监管仓库公证检验结果中所占比例不低于80%，且其他指标符合储存要求，那么如果因公证检验结果不符合储存要求而导致已交付棉花无法储存，则视为违约。

让轧花厂看到了生存的希望

目前棉花期货和现货价格下跌频繁。今年首轮中央储备棉收储对棉花后续走势有何影响？对此，华安期货棉花分析师余姚表示，启动o

根据余姚的分析，储备棉轮换的最终目的是稳定市场。储备棉的正常轮换时间通常是新棉上市期，以缓解大量新棉上市的压力。而棉花的非上市时间一般是储备棉铺开的时间，以补充棉花供应的结构性缺口。不过，鉴于今年轧棉厂的销售和还贷压力，国家也启动了储备棉轮换，以促进新棉非上市期棉花市场平稳运行。可以看出国家有关部门对市场棉价稳定的重视，但也可以看出国家有关部门还是希望政策对市场影响小一些，最终价格还是由市场决定。

河南省一家棉花相关集团的负责人也有类似的观点。他认为，储备棉的轮换首先安抚了轧花厂焦虑的心态，使其趋于理性。其次，稳定了棉农加强新季棉田管理的积极性，使他们不再担心新季籽棉开盘价是否明显走低。再次支持贸易商开展正常的棉花购销活动，打消了他们对棉价将再次大幅下跌的预测。总体来看，这种方式平复了整个市场的不安情绪，让所有市场主体看到了稳定棉价的希望。

“自去年新籽棉收购结束、皮棉加工结束以来，国内棉花现货价格一直表现不佳。今年5月以来，棉花价格持续下降。如郑棉2209主力合约价格已从5月5日的最高点22035元/吨跌至7月8日的最低点16220元/吨，累计下跌5815元/吨。”上海裕安贸易有限公司总经理杨勇表示，由于棉花价格长期下跌，下游产品积压，以及其他外部因素，当前国内棉花市场出现了多年罕见的艰难生存格局。

据杨勇介绍，目前轧棉厂等皮棉成本高的市场主体，不仅难以实现以合适的价格销售的经营目标，目前还面临着“双零”的压力，资金周转不灵，使其失去了持续经营的能力。一些轧棉厂已经濒临倒闭。“棉花收储启动后，保守估计棉价会触底反弹，再次大幅下跌的概率会降低很多。让很多轧花厂有了生存的希望。”一家轧花厂的负责人说，棉价稳定后，手里的棉花真的有了”

供需双弱格局暂时难改

7月13日，中储棉启动2022年第一批中央储备棉轮入，计划轮入5000吨，最高限价定位17550元/吨。

对此，农产品研究人员吴新扬认为，本次收储的利好体现在提供有限的市场流动性，而非在于支撑价格。

吴新扬认为，受限于市场化的竞价规则，本次收储提供流动性的作用大于支撑价格的作用，收储数量可能不及预期。吴新扬介绍，棉花公检分为两部分，42元/吨的数量检验和58元/吨的品质检验。竞价机制和二次公检的要求，使得加工企业难以在轮入竞价中获得比现货市场更高的成交价格。相较于现货市场交易，本轮储备棉轮入更多的是为销售困难的加工企业提供了一条能够走量的出路，在市场中释放一定流动性以方便加工企业变现棉花资源。

“综合来看，虽然收储政策终于落地，但对棉价的提振作用或有限，或还需进行多次收储才可缓解目前供需双弱的格局。”南华期货分析师边舒扬认为，本次储备棉轮入仍难改变国内棉花市场长期供需双弱的格局，但国储棉在国内棉花市场扮演的节拍器角色仍不可忽视。

相关问答：2021棉花收储政策？

2020年的棉花补贴标准 ：2020年度新疆陆地棉补贴标准为1.18元/公斤，特种棉为1.65元/公斤，籽棉补贴标准落地，棉农心里悬着的石头终于放下了。据悉，2018-2020年度新疆棉花目标价格均在18600元/吨，由于市场行情每年都会有波动，具体落地后的补贴标准也会出现差异，其中2018年度补贴标准是0.918元/公斤，2019年度是1.91元/公斤，2020年度是1.18元/公斤。

2018年棉市行情持稳，籽棉交售价格相对较高，导致补贴标准下降。2019年中美经贸摩擦激烈，市场悲观情绪加剧，影响了棉市行情。在籽棉交售价格较低的情况下，补贴标准升高保证了棉农的植棉收益。

据新疆棉农介绍，2020年度棉农籽棉交售均价在6.7元/左右，产量处于偏高年份，按照400公斤/亩计算，棉农每亩补贴收益达到了472元，加上籽棉销售收益，每亩植棉总收入达到3152元，即便扣除2000-2300余元的投入成本，纯利润也能达到800-1000元/亩。

2020年与2019年相比，我区棉花呈每亩产量、成本、收益均上涨的特点。

一、亩产增加

2020年皮棉亩产量与上年相比增加17.43公斤，增幅14.48%。产量增加的主要原因：一是今年新疆大部分地区气候正常，棉花在播种、生长、收获期间没有受到大的自然灾害，灌溉用水充足等；二是农民规范化种植积极性提高，生产投入保持了较高的标准。

二、成本增加

2020年棉花与上年相比增加79.27元，增幅3.54%。其中：(一）物质与服务费用与上年相比增加8.24元，增幅0.81%。（二）人工成本与上年相比增加51.33元,增幅6.29%。(三）土地成本与上年相比增加19.7元，增幅4.87%。

三、每亩净利润及收益增加

受棉花亩产增加、价格上涨因素影响，每亩净利润、现金收益均增加。2020年平均每50公斤皮棉出售价格为较上年相比增加97.52元，增幅16.48%；每亩净利润较上年相比增加526.41元，减亏101.42%；每亩现金收益较上年相比增加569.67元，增幅218.6%。

据了解，今年棉农植棉收益处于偏高年份。

一是籽棉交售价格稳定；

二是去年新疆天气适宜棉花生长，产量属于偏高年份；

三是去年棉花机采率进一步提高，采摘成本继续下降。

1月15日，《新疆日报》要闻版全文还曾刊发了《自治区党委 自治区人民政府关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见（2020年12月18日）》。其中在“四、创新农业农村体制机制，全面推进乡村振兴（九）完善农业支持保护制度”中，专门提及了新疆棉花和新疆棉农，我们一起来看看——

坚持稳粮、优棉、强果、兴畜，深化农业供给侧结构性改革，培育壮大新疆特色优势产业。

完善棉花目标价格政策，保障棉农收益稳定，加快建设国家优质棉花、棉纱基地，保持新疆棉花的优势地位。

落实南疆四地州林果产品托市收购政策。完善农业保险保费补贴政策，稳步推进南疆林果业保险“以奖代补”试点，持续推进棉花“价格保险+期货”试点工作，积极探索开展农业大灾保险，逐步扩大新疆林果、肉牛肉羊等优势特色农产品政策性保险范围。

在植棉收益得到保障的情况下，意味着今年棉花田间管理水平将会得到提升，有利于棉农积极投入生产资料，只要天气不出现问题，今年棉花产量就会得到保证。