信贷政策指引作用

农业银行日前出台《2020年信贷政策指引》。该《指引》突出体现了“一个中心、两个支持、三个调整”的鲜明特点：以贯彻落实中央“六稳”工作要求为中心，突出支持实体经济、支持供给侧结构性改革，重点调整了信贷支持方向、资产组合配置和差异化信贷政策。

信贷投向方面，2020年农业银行将宏观政策着力点和实体经济薄弱环节作为信贷支持的重点领域。一是重点支持“三农”与脱贫攻坚、基础设施“补短板”、制造业高质量发展、新经济新业态和民生幸福产业等领域。二是重点支持粤港澳大湾区、长三角一体化、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略以及深圳中国特色社会主义先行示范区、雄安新区和自贸区建设。三是坚持绿色发展方式，重点支持节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等六大类绿色产业。四是着力提升民营企业、中小微企业、优质个人客户服务质效。五是积极应对疫情影响，加强疫情防控、复产保供和疫后“稳经济”金融服务。

结构调整方面，以信贷资产组合模型与行业信贷资产配置模型评价为基础，继续实行差异化的行业信贷资产配置策略，明确年度重点行业信贷增长率参考值，加强对信贷结构调整优化的定量指导。

配套政策方面，农业银行将进一步建立健全信贷政策统一管理、精准实施、传导评价、需求沟通等工作机制，持续提升信贷政策的前瞻性、适用性、差异化和精细化水平，加大对重点项目与重点客户、新经济、“轻资产”和传统产业转型升级领域政策支持，推进产能过剩和传统行业精细化管理，分类施策支持受疫情影响较大的行业和客户，进一步整合优化信贷流程，强化科技赋能，增强发展内生动力。

2016年以来，人民银行积极运用信贷政策支持再贷款、再贴现和抵押补充贷款（PSL）等工具引导金融机构加大对小微企业、“三农”和棚改等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。数据显示，截至6月末，全国支农再贷款余额为1897亿元，支小再贷款余额为606亿元，再贴现余额为1202亿元。