哪些人不能参加4050政策

国家对参保的“4050就业困难人员”是有社保补贴优惠政策的。

具体是：先按规定缴纳社保费，然后持社区4050就业困难人员证明，向当地就业局申请4050就业困难人员社保补贴（填写申请表）；申请审核通过后，社保局会在年底返还一部分你已经缴纳的社保费，返还的数目通常不会少于60%。

40.50是指超过40岁以上的女性，50岁以上的男性，有下岗证，因再就业困难，可以申请享受3年社保补贴，如果离退休不到两年，仍未就业，可以再次申请享受不超过23个月的社保社助，社保补贴是一定要交纳了社保才能申请补贴，凭空是不能申请社保补贴的。

4050申请程序如下

1、申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。

2、灵活就业证明由申办人在其户口所在地社区劳动保障工作站登记盖章。

3、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》及本人身份证、户口本等相关材料（一式三份）到街道（乡镇）劳动保障事务所申请复核，经审核无误后签字盖章。

4、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》等相关材料到市档案托管中心受理窗口**申报手续。

5、由市档案托管中心查阅档案，核对出生年月等情况无误后，汇总上报劳动保障部门。劳动保障部门审核后报财政部门拨付资金。

6、按照发放时间通知，申办人凭身份证和《受理卡》到指定银行领取社保补贴。